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关于殡葬业垄断的分析

时间:2018-06-05 作者: 点击:

 “不看了,大通铺似的,活着扎人堆里,死了还是人挤人。”《非诚勿 扰 2》里,孙红雷饰演的李香山在看墓地时说的这句台词成为经典。不过在 现实里,能住上“大通铺”也已经成为一种奢侈。 殡葬行业的暴利已为人诟病多年,各种乱象层出不穷,“阴宅”甚至贵 过“阳宅”。据报道,墓地价格十年涨了十倍,国内有些城市的公墓价格 甚至已被炒至每平米超过 10 万元。 不仅仅是墓地, 跟殡葬相关的各种产品、 服务价格也都越来越高,且越来越离谱,一个成本只有几十元的骨灰盒, 可以卖到三四千元甚至更多; 给殡仪馆工作人员的“白包”、 运尸费、 抬尸费、 火化费、取灰费、火袋费等,无一不是收费名目。百姓大呼“死不起”。 殡葬业更是连续多年“荣登”暴利行业排行榜,殡葬服务已离公益性服务 行业愈行愈远。 在公众印象中,殡葬业是又民政部门下属的事业单位*经营,舆论 也将殡葬暴利的根源总结为“一家垄断、缺乏竞争”。1997 年国务院颁布 的《殡葬管理条例》中的规定,任何单位和个人未经批准,不准兴建殡葬设 施。建设殡仪馆、火葬场要由县级民政部门和设区的市、自治州人民政府的 民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,要由 县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,要 经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省 (区、市)人民政府民政部门审批。这几项规定授予了民政部门在殡葬服务领 域的行政审批权。常乐制冷厂专业生产各种尸体冷冻柜,欢迎来电考察。
2004 年《行政许可法》实施后,取消了民政部门对殡葬用品和殡仪服务 的前置审批。目前,除了火化环节,殡葬服务和殡葬用品经营基本开放。 然而民营资本的进入也并没有改变殡葬行业缺乏竞争、服务价格畸高的局 面,他们多数与国有殡仪馆、墓地结成了价格同盟,反而起了推波助澜的 作用。“免费基本殡葬服务”的推行也令公众质疑,是否会让殡葬服务在 “公益”的名义下进一步强化垄断。近年来殡葬业的乱想也屡遭曝光。 比如 在合肥市一些医院,病人还在抢救室抢救,数家殡仪服务公司的业 务员已接到“通知”守候在抢救室门外; 而打电话通知殡仪服务公司的“线人” 每次会获得一笔信息费。 殡葬服务行业竞争“战场”已前移到医院。